2026年是中国全面深化改革的攻坚之年。从市场化改革到制度型开放,从国企改革到民营经济发展,一系列深层次的改革举措正在加速落地见效。其中,优化营商环境和激发各类经营主体的活力,被视为释放经济增长潜力的关键突破口。

营商环境持续优化升级

中国的营商环境改善工作已经从早期的简政放权阶段进入更深层次的制度创新阶段。政务服务一网通办覆盖面持续扩大,企业开办和注销的流程进一步简化,跨部门协同监管机制日益健全。在法治保障方面,知识产权保护力度显著加强,合同执行效率大幅提升,为各类市场主体提供了更加公平、透明和可预期的经营环境。

民营经济发展信心增强

促进民营经济发展壮大是当前经济政策的重要着力点。从中央层面到地方政府,一系列支持民营企业发展的政策措施密集出台。民间资本的投资领域进一步放开,政府采购对中小企业的支持力度加大,融资难融资贵问题的解决取得了积极进展。多项民营经济景气调查显示企业家信心指数正在企稳回升,民间投资增速有望在二季度实现转正。

自贸试验区引领制度创新

全国21个自贸试验区和海南自由贸易港持续在制度型开放方面发挥先行先试的引领作用。从负面清单管理到跨境数据流动规则,从离岸贸易到国际商事仲裁,自贸区在对标国际高标准经贸规则方面积累了大量可复制可推广的制度创新成果。这些制度创新正通过逐步向全国推广的方式,带动整体开放水平的系统性提升。

改革红利转化为发展动力

深化改革的根本目的是释放经济增长的内生动力。当前中国经济的主要约束不在于需求侧的刺激力度,而在于供给侧的制度性障碍。通过深化要素市场化配置改革、完善产权保护制度和打破行政性垄断壁垒,让土地劳动力资本技术等各类要素更加自由畅通地流动和配置,是实现高质量发展的根本路径。