2026年是”十五五”规划的开局之年。在全球经济格局深刻调整、国内经济处于转型升级关键期的双重背景下，如何以高质量发展为核心主线，统筹好发展与安全、改革与稳定、短期与长期的关系，成为今年经济社会发展的核心命题。从一季度经济数据来看，中国经济交出了一份令人振奋的开局”答卷”。

新质生产力成为增长主引擎

一季度GDP同比增长5.0%的背后，新质生产力的贡献率显著提升。高技术制造业增加值增长12.5%，远超整体工业增速。工业机器人、3D打印设备、新能源汽车等代表新质生产力方向的产品产量持续高速增长。在”人工智能+”行动计划的推动下，AI技术正加速渗透到制造、物流、医疗、教育等各行各业，成为推动全要素生产率跃升的关键变量。

绿色发展与安全发展并重

“十五五”规划将绿色发展和国家安全提升到空前高度。在能源领域，可再生能源装机量持续突破历史新高，清洁能源在一次能源消费中的占比稳步提升。在粮食安全领域，通过加大种业科技攻关和高标准农田建设力度，确保”中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。在能源安全领域，能源储备体系和应急调度机制的完善工作正在加速推进。

改革开放持续深化

开局之年也是深化改革之年。市场化改革在多个领域取得突破性进展。全面注册制改革持续走深走实，资本市场的投融资功能进一步释放。营商环境的优化力度持续加码，民间投资的政策支持体系日趋完善。对外开放方面，高质量共建”一带一路”走深走实，中国与共建国家的贸易投资合作提质升级。自贸试验区和海南自由贸易港在制度型开放方面的先行先试为全国改革积累了宝贵经验。

民生保障筑牢底线

经济发展的最终落脚点始终是民生福祉。一季度全国城镇调查失业率平均为5.3%，就业形势总体稳定。稳就业工作的重点聚焦于高校毕业生、农民工等重点群体。在社会保障领域，基本养老保险、基本医疗保险的覆盖面持续扩大，兜底保障网越织越密。物价方面CPI涨幅保持在0.9%的温和水平，居民生活成本总体可控。